【建国后的经济军事发展成就】海军专家:望有关国家在南海问题上不要借题发挥


发布时间:2021-05-17 05:26:37 阅读量:248 作者:楠峻

南海临检这一新规定出台以来,境外媒体纷纷报道建国后的经济军事发展成就。有的媒体评价南海临检这项新规定,认为这项法规并不符合国际法。对此,邢广梅强调:“这个条例规制的海域范围是以领海为主。领海是一个国家的主权海域,任何国家有权利对这个海域内的相关事宜做出立法规定,这符合国际法惯例。而且,作为一部中国海南省的地方性法规,它实际上是按照中国国家宪法第100条赋予的地方人大进行立法,所以是具有充分的法律依据的。”

海军著名法律专家、海军军事学术研究所世界海军研究室主任邢广梅今天做客中国海军网海疆访谈,对南海出台临检新规定、日本制定海洋基本计划等受关注的热点问题进行了解读建国后的经济军事发展成就。

“中国领海内临检根本不涉及南海航行通道安全”

近日,南海登临检查这一新规定提出后,不少国家和地区要求中方“澄清”,有的国家还担忧这一新的规定推出后会影响南海航行自由。对于这些国家担忧新规定出台后可能会影响南海航行自由,邢广梅认为,“这一规定不可能影响到其他国家在南海航行自由的。因为作为一部中国的地方性法规,它主要是规制中国领海内的违法犯罪,即出入境违法犯罪,所以它的执法活动区域限制在中国领海内,最多是扩展到毗邻区,所以,这一规定的执法涉及范围很小,根本不可能涉及到南海的航行通道安全问题”。

“中国在领海内实施临检行动符合国际海洋法公约”

她还指出,“早在1999年这个条例已经颁布了。现在的这个规定,只是对1999年条例的修订。两个条例相隔13年,最大的不同在于调整、补充和完善了适用对象。在1999年制订的条例里,主要规制的对象是在中国的领海内、出入境的中国船舶和人员的违法情况的处置,当时主要规定了8种处罚的行为,分别处以罚款和刑事处罚。而这次主要是增加了对外国船舶及人员违法情况的处置:第一条是有害通过领海,这一条恰恰是根据国际海洋法公约赋予的权利;第二条是非法出入境;第三条是非法登临海南省所管辖的岛屿;第四条是对岛屿的破坏;第五条是从事危害国家安全和主权的宣传活动;第六条是普遍条款,就是其他的违法犯罪行为。对有上述违法行为的外国船舶及人员会采取驱离、扣押等方式处罚”。

对于有违法行为的外国船舶及人员实施的处罚方式,她认为,“这种处罚方式,实际上又分为两种具体情况,一种是对于民船,和民船上的人员,可以采取扣押等方式;但是对于军舰,按照海洋法公约,只有授权的公务船和军舰才享有驱离的权力,所以对于非法进入领海从事违法行为的军舰,中国相关部门可以对其实施驱离。”

“希望有关国家在南海问题上不要借题发挥”

这一新规定提出后,不仅南海周边国家议论纷纷,连远在南亚的印度也高度关注。本月初,印度海军司令还宣称,印度海军已经做好准备向南海派遣海军舰艇,理由是为维护其在南海的经济权益,据了解印国有石油天然气公司持有位于越南以南海域一个天然气田的股权。针对这一热点问题,邢广梅认为,“没有必要。如果有的国家想借题发挥,另有所图的话就另当别论了。”

专家简介

邢广梅 山东青岛人,海军军事学术研究所世界海军研究室主任,副研究员,法学博士、博士后,上校军衔。中国军事科学学会国际军事分会副秘书长,中国国际法学会、中国海洋法学会和中国军事法学学会会员。长期从事海上安全政策、周边海上安全形势、海上兵力行动涉法问题研究,作为中方代表参与过中美海上安全磋商、西太平洋海军论坛、中国与东盟防务与安全对话等,出席过国际红十字会国际人道法论坛等多个国际学术会议。在《中国军事科学》、《军事学术》、《中国海洋法学评论》等刊物上发表学术论文40余篇,作为课题项目负责人承担并完成海军及部级课题五个。

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增强免疫力,认清网络谣言“真面目”建国后的经济军事发展成就。积羽沉舟,群轻折轴;众口铄金,积毁销骨。人身攻击谣言会损害公民声誉与身心健康,社会谣言会扰乱公共秩序,涉及军改的谣言则会曲解改革政策、动摇军心士气。年初以来,“月底即将展开军官自主新政策”“军改期间义务兵全部强制留队”等关于军队改革的小道消息层出不穷,不时掀起舆论的波澜,引发众多军人关注,个别人员对号入座,甚至患得患失影响工作。对此,广大官兵要充分认识到,在众多网络谣言中,有些是不明真相的网友肆意遐想和猜测,但也不乏一些敌对势力想方设法妄图扰乱我改革进程。对此,我们要始终保持清醒头脑,牢牢把住一条底线——凡是未经相关部门权威发布或主流媒体公开发表的军改消息,一律视为网络谣言。当好终结者,勇做网络谣言“粉碎机”。流丸止于瓯臾,谣言止于智者。面对版本频出的不实“军改信息”和不绝于耳的炒作煽动,广大官兵作为身份特殊的“红色网民”,不仅应该不听、不信、不传,还应勇做粉碎 “军改”谣言的终结者。一方面,要坚定改革信心,做改革的明白人、践行者,以自觉行动投身、支持改革;另一方面则要善于辨别虚假信息,练就“火眼金睛”,学会分析并戳穿那些似是而非的流言,并利用网络谣言举报平台等方式与之斗争。同时,有关部门也要因势利导,采取政策宣讲、政治教育等形式,就官兵普遍关注的网上热点问题进行解疑释惑,打好抵制军改谣言的主动仗。

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南海 海军 国家

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网友评论:

来自孟州的网友说:评论时间:2021-05-17

什么叫真正的放下?就是有一天,当你再次面对你过往的难堪、你恼怒憎恨的人,心如止水,不再起心动念,坦然面对,一笑了之。即便别人在你面前,复述你过往种种不幸时,你仿佛是在听别人的故事,心里一丝涟漪都没有泛起。放下,莫过如此。回复


来自常熟的网友说:评论时间:2021-05-17

生不要因为害怕被人误解,而把自己过得很卑微。回复


来自老河口的网友说:评论时间:2021-05-17

没有人会关心你付出过多少努力,撑得累不累,摔的痛不痛,他们只会看你最后站在什么位置,然后羡慕嫉妒恨。回复


来自枣阳的网友说:评论时间:2021-05-17

你瘦,美,有钱,脑子也好,有独立的人格和照顾自己的能力。你不会败给这个社会,所以也请一定不要败给自我否定。回复


来自庆阳的网友说:评论时间:2021-05-17

生活在于改变,改变自己的生活需要勇气,改变自己的目标更需要勇气。改变并不一定意味着成功,但成功一定伴随着生活的改变。回复


来自昆山的网友说:评论时间:2021-05-16

无论你怎么与他人控制距离,你依然会失去控制,因为这个世界上总有人能让你乖乖交心和伤心。回复


来自万宁的网友说:评论时间:2021-05-16

我们不肯探索自己本身的价值,我们过分看重他人在自己生命里的参与。于是,孤独不再美好,失去了他人,我们惶惑不安。回复


来自齐齐哈尔的网友说:评论时间:2021-05-16

我是极空洞的一个穷人,我也是一个极充实的富人——我有的只是爱。回复


来自图们的网友说:评论时间:2021-05-15

莫名的感动着一起看日出日落,永远单纯没有悲伤。回复


来自九江的网友说:评论时间:2021-05-15

当有人突然从你的生命中消失,不用问为什么,只是他或她到了该走的时候了,你只需要接受就好,不论朋友,还是恋人。所谓成熟,就是知道有些事情终究无能为力。回复