【证券增持】叶檀:盯住社保基金是对自己负责


发布时间:2021-05-08 19:24:55 阅读量:293 作者:涆安

市场的投资机构标准明确,利益均衡、经历过经济下行、证券市场下行周期考验仍能屹立不倒的投资机构,才是好的投资机构证券增持。监管以安全为主的保障本国国民养老安全的社保机构,首先要做的是修法、透明、监管,财务报表与民为善,傲慢与不满是其大敌。

监管以安全为主的保障本国国民养老安全的社保机构,首先要做的是修法、透明、监管,财务报表与民为善,傲慢与不满是其大敌。

不久之前,对社保基金会的一份审计报告,引起关注。公告显示,2010年到2013年,社保基金会自营指数化投资组合亏损共计69.53亿元,其中2013年亏损14.7亿元。

社会保障基金是社保国家队,资金来源主要是财政拨款、彩票公益金以及国有股减持。以2013年为例,财政性净拨入全国社保基金554.32亿元。其中:中央财政预算拨款200亿元;国有股减、转持78.97亿元;彩票公益金276.65亿元;实业投资项目上市时社保基金会作为国有股东履行减持义务减少国有股1.30亿元。中央政府使用公共资源夯实社保堤坝,以部分解决未来养老堤坝不牢时的冲击。问题是,社保基金的堤坝是厚还是薄?

监管社保基金不能仅靠审计署

社保基金存在制度方面的缺失。社保基金的运作目前主要依据,是2001年12月财政部与劳动与社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》,而暂行办法一暂行就是十几年,远远滞后于现实发展。

近日,全国社保基金会发布《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法》,并经全国社保基金理事长办公会审议批准,于2014年6月16日正式发布实施。如此重要的公益型基金,迄今却没有基础法律为其保驾护航。

社保基金是否受到严格的监管?关系千丝万缕的财政部、人社部的监管如何,难以评估,投资方向、数量限制不规定,不叫监管。审计署的事后监管是扎实的,目前的关注也来自于审计署报告。但审计署是国家财富的“看门狗”,身份绝不仅是社保基金的监管者,并不专为社保基金看场护院。

社保基金的年报过于简略,对公众来说属于“界面不友好”。即使如此,在投资过程中,也存在种种谜团,需要解开。

根据审计署的审计结果,2013年基金投资收益率6.2%,基金管理运营在信托投资、定期类存款业务和自营指数化投资方面存在问题,给基金投资造成损失。

一些投资损失让人难以理解,最难以理解的是协议存款利率。在社保基金投资的定期类存款业务中,基金因不对称的利息调整、未及时结汇、决策不当等原因,损失共计约2.6亿元。有人辩解称,为最大程度保证资金安全,社保基金的协议存款只能投资于财政部批准的14家国有和股份制商业银行,这14家银行不太差钱。农行不差钱,不代表兴业不差钱,把各银行混为一谈会搅浑事实。如果是财政部“旨意”让利于14家银行,社保基金就会“变性”,社保基金所有人的利益谁来保障?如果是社保基金自己的投资决策,就与社保基金的宗旨相矛盾。

同样引人关注的,还有信托投资业务,信托用途同样不堪检验,抽查社保基金15个使用信托贷款的项目,就有6个项目的用款单位未按指定用途使用信托资金,涉及金额14.20亿元,这些资金被用于信托贷款合同之外的项目或归还银行贷款、市政基础设施建设、土地整理、对外出借等。

社保基金需要修法、透明、监管

社保基金资金量庞大,投资范围狭窄,保障收益困难,这是事实;社保自营部分占比居高不下加剧了投资渠道狭窄、费用支出居高不下、2012收益数据两份年报打价并且未给出理由,这也是事实。

中国的养老制度法律不完善,层级不够多,安全垫不够厚,正因为如此,人们寄希望于全国社保基金可以成为样本,面对某些质疑,仅仅指出投资渠道不宽、暗示监管过严、沪指下跌等,甚至不考虑社保基金的公益性,只表示自己居功至伟,是无论如何也说不过去的。

面对严峻的养老前景,相信会有越来越多的目光盯住全国社保基金,这是好事证券增持。

□叶檀(财经专栏作家)证券增持

申银万国:短期不确定因素较多,2300点附近多空反复。春节以后的调整已到达1949点开始的反弹幅度的0.382的位置,在年线附近获得支撑,技术上有超跌反弹要求;另外,经过调整之后,风险已经有很大程度的释放,个股的风险收益比开始有所改善。从上周表现来看,一方面短线尚受制于30天均线,周二也回到20天线和60天线下方;另一方面,成交量尚未能明显放大,2300点得而复失,短期在2300点附近仍有多空争夺。

统一企业在年报中表示,2012年公司继续推动方便面事业朝中高端市场发展的策略,自2008年下半年启动了产品组合调整,保留其中有竞争力、符合发展策略的产品聚焦经营,其中“老坛酸菜牛肉面”已有显著成效,成为全国第二受欢迎的方便面口味,去年整体方便面营收创历史新高,达到72.7亿港元,同比增长22.5%。此外,方便面第二主打口味“卤肉面”去年获利2.25亿港元,成为业绩增长点。“从批发市场来看,一碗牛肉面大概是1.5元的批发价”一位市场人士向《每日经济新闻》记者表示,“按照统一的年报估算,去年仅老坛酸菜牛肉面就卖了近27亿桶,这个销售量确实非常庞大。”有数据显示,去年方便面行业整体的销售额增长率仅为14.6%。

基金 基金会 叶檀

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网友评论:

来自晋江的网友说:评论时间:2021-05-08

过完这个夏天、我们就各奔东西。不论你爱或讨厌。我们都将可能再不相见。回复


来自永济的网友说:评论时间:2021-05-08

最痛苦的是,消失了的东西,它就永远的不见了,永远都不会再回来。却偏还要留下一根细而尖的针,一直插在你心头,一直拔不去,它想让你疼,你就得疼。回复


来自新沂的网友说:评论时间:2021-05-08

悄悄是别离的笙萧,沉默是今晚的康桥。回复


来自秦皇岛的网友说:评论时间:2021-05-08

必须重新站起来,告诉自己,继续走吧,路途尚未结束,即使重新捡起的东西已被踩得粉碎。回复


来自七台河的网友说:评论时间:2021-05-08

分了手,就别去打扰彼此的生活。见了面,不要苦大仇深,大方地笑下也不会死。回复


来自德令哈的网友说:评论时间:2021-05-07

人分两种,一种人有往事,另一种人没有往事。有往事的人爱生命,对时光流逝无比痛惜,因而怀着一种特别的爱意,把自己所经历的一切珍藏在心灵的谷仓里。没有往事的人对时光流逝毫不在乎,这种麻木使他轻慢万物,凡经历的一切都如过眼烟云,随风飘散,什么也留不下。回复


来自万宁的网友说:评论时间:2021-05-07

流过泪的眼睛才会更明亮,滴过血的心灵才会更坚强。回复


来自淮北的网友说:评论时间:2021-05-07

什么都没忘,不提,是因为有些事只适合收藏。回复


来自临汾的网友说:评论时间:2021-05-06

昨天已然过去,回首确是永恒。今天尚未完成,黄昏即是美好。人这一辈子真的不长,每个人都应该为自己而活。活的靓丽,活的潇洒。让脚步像风一样,让心灵像海一样,让头脑像光一样。回复


来自冷水江的网友说:评论时间:2021-05-06

每个人都会感到孤独,寂寞的时候你会发现你的心很空。回复


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